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今年全区将实施八大治水计划

A-A+发布时间:2018年02月13日 09:15来源:-->

去年禅城饮用水源水质100%达标,42条主干内河涌水质达标率同比上升3%

■整治后风景靓丽的小布窦涌。


■整治后的丰收涌,草绿水清。

临近春节,位于禅城区张槎街道的小布窦涌愈加迷人。站在小布窦涌的“致远亭”中,沐浴着暖阳,欣赏烂漫鲜花、小桥流水,心情也变得格外明丽。而在2016年11月之前,小布窦涌还是道路泥泞、水质恶化,附近居民无不谈“涌”色变。

从2012年开始,禅城区打响了“水环境治理保卫战”,以汾江河和主干内河涌为重点,全面启动全区水环境综合治理工作。截至2016年底,5年内共计投入约17亿元先后实施整治项目168项,实现了治水设施进一步完善、岸线景观进一步提升、水环境质量进一步改善,禅城区治水工作取得阶段性成效。

2017年,在区委区政府的高效统筹下,禅城区水务、环保部门和各镇街持续发力,推动全区水环境质量持续变好:全区饮用水源水质100%达标;北江干流(杨滘断面)稳定达到Ⅱ类水质,水质优良;佛山水道(罗沙、横滘断面)达到Ⅳ类水质,基本满足景观需求;广佛跨界区域内的主要河流九江基涌、郊边涌、南北大涌、佛山涌、吉利涌水质良好,同比2016年水质改善;42条主干内河涌水质达标率同比上升3%。

今年,禅城水务、环保等部门及各镇街将全力攻坚,实施8大“治水”计划,持续改善禅城水环境。

■铁腕治理水环境

强化统筹+挂图作战解决河涌黑臭问题

2017年,禅城确定“保好水、治差水,带动水污染防治工作全面推进”的工作思路,形成“政府统领、多方联动、全民参与”的水污染防治新机制。一方面,出台禅城的“水十条”作为全区治水工作总纲领,辅以制定42条主干河涌“一河一策”综合整治、60公里污水收集管网建设、广佛跨界流域内污水处理厂提标改造、村级工业园改造提升、黑臭河涌专项治理、农村环境综合整治、环境监察网格化管理等整改计划,全面构建起全区水污染防治的系统化架构。

另一方面,禅城推行“河长制”,对流经全区的7条主要河道(含北江干流)、47条主干河涌、142条支流河涌、6个城区湖泊指定污染防治负责人,设立区级河长7人,镇街级河长53人,村居级河长78人。

记者从禅城区环境委员会办公室了解到,在水污染防治机制得到创新之后,禅城紧接着实行水环境整治挂图作战:制作辖区水污染整治“三图一表”(即现状图、整治图、作战图和项目表),建立“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的倒逼机制,坚决打赢治水攻坚战。

在工业源防治方面,禅城通过严格监管和铁腕治理,降低工业废水偷排隐患,2017年共推动685家村级工业园内的企业完成了环境整治提升,淘汰了113家高污染且存在环境违法违规行为的企业;在生活源防控方面,禅城持续推进城市地下污水管网建设,2017年全年建成约60.41公里污水管网,城市生活垃圾和污水处理厂污泥实现100%无害化处理;在农业源清理方面,对全区54个行政村居实行农村环境综合整治,巩固“禁养区”畜禽养殖整治成果,通过地毯式排查防止违法畜禽养殖“死灰复燃”;在河涌内源治理方面,完成了第二批“一河一策”16条河涌75项任务的综合整治,保障了整治后的河涌洁净无臭。

此外,在禅城2017年的治水攻坚战中,各镇街也勇于担当,亮点凸显。祖庙街道投入3511万元推进郊边涌综合整治工程,对总长1550米的郊边涌从水利整治、河涌截污、引水活化三个方面进行综合治理,目前项目基本收尾。

石湾镇街道通过管网排查和修复、安装曝气系统等措施,解决鄱阳环村涌黑臭问题,顺利通过省、市验收,基本实现河清、水绿、景美。

张槎街道大胆进行机构和管理制度创新,实行“水务+环保”联动,科学引水调水和环境治理监察并举,显著改善水环境质量,投入约1000万元实施小布窦涌(季华北路-东平路)改造,打造出生态休闲一体化的景观带。

南庄镇投入约800万元对岗背支涌实施清淤和整治,对进一步提升南庄水环境质量起到积极作用。

■铁拳维护水安全

强化监管+主动服务让污水变清流

2017年12月19日,佛山市中级人民法院终审判决张槎街道一无牌证企业违法直排涉重金属废水案,企业法人李某某因犯污染环境罪,依法判处有期徒刑1年,并处罚金1万元。法网恢恢,疏而不漏,此案的判决,有效震慑了污染环境违法行为。2017年,禅城区环保部门加大对涉水污染案件查处力度,共向公安部门移送涉嫌环境污染犯罪案件1宗,行政拘留案件5宗。

禅城区环境保护局副局长冯凯鸿介绍,自联达纺织公司、诚通纸业公司、东亚印染公司三大污水排放大户相继停产搬迁后,禅城区水污染问题得到有效缓解,但众多“小散乱污”企业偷排污水现象依然存在。

为此,区镇环保部门将污水偷排行为作为重点打击对象,以村级工业园为主要突破口,加快“小散乱污”企业清理,通过开展水环境执法专项行动、上级督查督办等,利用高科技手段对重点区域、重点行业实施污染排查和追踪,相继完成了奇槎片区、大富印花城、王借岗片区等环境整治任务,关停企业600余家,消除了周边重点内河涌水污染隐患。

在专项执法行动中,区环保部门采取日常巡查与“双随机”(企业随机、执法人员随机)制度相结合,在“网格化”监管的基础上,对全区110家重点污染源企业和411家一般污染源企业进行“双随机”抽查,既保证了日常监管强度,又突出了临时执法的突然性,取得较好效果。

区环保部门同时推进水源保护区违规建设项目清理,梳理项目台账,建立问题清单,制定清理计划,敦促企业依法排污。2017年,共巡查水源保护区内企业300余家次,出动巡查人员1000余人次,有力保障饮用水源安全。

禅城区环保部门始终坚持“监管与服务并举”,面对守法企业,执法人员悉心聆听和热忱服务,变事后监管为提前介入、主动服务。

2017年,禅城环保部门针对部分企业污水外运困难的实际情况,组织各镇街分局摸清情况,在实施统一收集、统一运输、统一处理的基础上,加大清运频次,有效解决了污水外运问题。

禅城环保部门还指导大型排水企业进行厂内污水管网升级,建立企业“水平衡”,通过组织专家赴企业现场把脉、现场授课,提升企业在污染治理与运营方面的认知水平,突破污染治理技术瓶颈,有效解决了手心制药、国星光电、向阳医院等重点企事业单位废水有效收集处理问题。企业污染处理成本大幅减少的同时,污染物排放也大幅削减,实现了企业效益与污染治理双赢的局面。

此外,禅城环保部门还指导重点企业编制环境应急预案,组织企业开展应急演练,解决出现突发环境事件时污水的处置问题。目前全区共有111家重点企业编制完成环境应急预案,2017年区及镇街共组织开展应急演练30余次。

■铁心打造水生态

水网绿化+生态修复营造岭南水乡风貌

2017年4月,禅城印发实施《佛山市禅城区生态文明建设规划(2016—2025年)》,为禅城打造岭南水乡的水生态环境工作指明了方向。根据禅城区水环境综合整治与绿色生态水网建设工作计划,禅城区以水污染治理为基础,以水质改善为根本,以水系治理和水网贯通为纽带,以湿地公园建设为抓手,同步推进水网绿化美化与治污治水、环境整治相结合的水生态文明建设。2017年全区新增绿化面积约77.86公顷,人均公园绿地面积达到10.36平方米。

如今风景靓丽的小布窦涌,便是禅城2017年打造水生态环境的代表作。在距离王借岗以南约1公里的小布窦涌全长400米,至今已有700年历史,由于年久失修,河涌水体流动不足,水质恶化。

2016年11月,禅城启动了小布窦涌(季华北路至东平路)景观提升工程,包括对小布窦古闸进行重新修葺,加上全新构筑的滨水庭园、休闲设施,以及新建用于连接古引水闸大院与情侣公园的100米生态栈道,把小布窦涌打造成了集生态休闲、历史遗址保护、科普教育于一体的水生态景观带,自然生态环境得到了质的提升。

禅城区水务、环保等部门还推进水下生态修复,恢复和提升河涌自净能力以及生物多样性,加快区域水体生态系统的恢复和重建,重现草长鱼游的自然生态景观。2017年禅城区完成了鄱阳环村涌、新市涌等7条内河涌的生态修复工程,通过曝气复氧和人工浮床等措施,完善河涌水下生态系统。

此外,湿地公园是绿色生态水网的重要节点。2017年禅城以湿地公园建设、滨河景观带建设和河涌水环境综合整治为核心,推进东平河生态景观林带、绿岛湖湿地公园、半月岛湿地公园、东平河石湾湿地公园、周尾围湿地公园一期、季华桥张槎节点及丰收涌、南浦涌、奇槎涌等河涌水环境综合治理等项目。通过水岸绿化与景观建设,将河道生态节点串联起来,形成具有佛山特色的滨水绿化景观带。结合治污治水和生态环境整治,恢复提升湿地生态功能,营造出林水相依、人水和谐的岭南水乡风貌。

水环境整治绝非一劳永逸。2018年,禅城水务、环保等部门及各镇街将全力攻坚,实施8大“治水”计划,持续改善禅城水环境。其中,将以广佛跨界河流水质达标为重点,继续推进“挂图作战”,严格考核奖惩,强化辖区治污主体责任,加大工程治污力度,切实提升市控断面和重点内河涌水质达标率。(来源:珠江时报)

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