2018年3月7日上午,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议并发表重要讲话,充分肯定广东工作,对广东寄予厚望,提出了“四个走在全国前列”的要求。3月12日,市委召开常委(扩大)会议强调,学习宣传贯彻习总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神,是我市当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,要在全市迅速掀起学习热潮。

　　“要实现创新发展,从推动经济高质量发展,实现区域协调发展两个方面来说,省级职教基地的落户可以为全省产业转型升级提供高技能人才支撑,显著提升清远未来的城市发展核心竞争力。”市政府党组成员、广东省省级职业技术教育示范基地(下简称“省级职教基地”)筹建办主任黄卫星在谈到习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团的重要讲话精神时,结合清远30年的经济发展,解构了省级职教基地的任务和使命。

　　迎着创新发展的“东风”,清远站在新的起跑线上

　　2018年3月7日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表重要讲话,对广东在新时代的发展寄予新期望和新要求,并强调“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。”

　　黄卫星认为,在改革开放40周年,中国已成为世界第二大经济体的背景下,广东作为全国经济发展的领头羊,习近平总书记对广东发展提出的新要求可谓高屋建瓴,意义深远,对广东发展短板的点出则是切中要害,发人深省。

　　“清远作为粤北山区城市,长期处于追赶型阶段,我们与珠三角地区的差距是全方位的。与其说赶超珠三角,倒不如准确定位,借助珠三角的发展势头加快自身发展步伐。30年来,清远的发展已迈入一个新的阶段。目前,清远国家高新区正在涌动一股创新发展潮,我们完全具备条件,在新一轮创新发展过程中争取与珠三角站在同一起跑线竞争。”黄卫星说。

　　结合省级职教基地建设实际,黄卫星认为,一方面在推动经济高质量发展上,省级职教基地在人才支撑、搭建平台、转化科研成果方面将起到很大作用。另一方面在实现区域的协调发展上,通过实实在在的扩容提质,增加中心城区的高素质人口,不断缩小粤东西北地区与珠三角发达地区的差距。”

    省级职教基地落户清远肩负我国职业教育创新探索重任

　　据2010年统计,广东每万人中的高技能人才比例在全国排名24位,珠三角地区产业转型升级需要高技能人才,职业教育办学规模必须扩大。2011年6月,经过一年半的协商比较研究,省政府同意在清远市规划建设省级职业技术教育示范基地,与珠三角地区9市职教基地共同形成全省职业教育“1+9”的发展布局。

　　目前,我国的职业教育面临“天花板效应”,学历仅止步于大专层面。2006年开始,职业教育从高等教育的层次转变为类型,即拥有独立的人才培养链条。省级职教基地作为全省高端技能型人才培养摇篮,同时作为全国现代职业技术教育改革示范基地,肩负着探索一条从中职到高职、技术本科、专业硕士、专业博士的职业教育发展路子的责任。

　　黄卫星认为,广东金融学院的落户,将使省级职教基地实现高职、本科对接育人。借助本科院校的专业、师资、名称办本科专业,能够很好地解决职业教育的“天花板效应”,在全国发挥示范作用。

    为产业转型升级提供人才支撑　提升城市发展核心竞争力

　　在加快区域协调发展方面,广东以交通为重点的基础设施建设、中心城区的扩容提质、产业园区的建设为三大抓手,振兴粤东西北地区经济发展。

　　“省级职教基地的落户,使清远比粤东西北地区其他市有了更大的优势,能够显著提升清远的城市发展核心竞争力。省级职教基地也是清远新型城市化建设的样板,是中心城区扩容提质的依托,通过基地的建设,省级职教基地33.22平方公里规划用地内约1万2千人农村人口将转变成城市人口。”黄卫星介绍道。

　　黄卫星认为,创新驱动是未来城市的核心竞争力。“广东将打造成为国家科技产业创新中心,产业则离不开高技能人才,离不开大量的能工巧匠,职教基地恰恰在这方面为广东建设科技产业创新中心提供人才支撑。”据介绍,目前省级职教基地已建成4所高职院校,在建的5所都是省属优质高职院校,今年,又引进广东金融学院,并计划在年内动工。到2020年后,10所院校在校生预计达到12万人左右,也就是说,省级职教基地每年将为全省产业转型升级培养4万左右的高技能型人才。

　　同时,基地内院校将按照广东省未来产业发展的三个方面,即先进制造业、现代服务业、战略产业和新兴产业来进行专业调整和布局,为全省产业转型升级提供强有力的人才支撑。此外,每年将为社会提供20万个培训岗位。

　　省级职教基地也将成为清远未来高层次人才引进的平台。“省属高职院校人才引进的门槛是博士学历,广东金融学院是本科院校,师资要求更高,80%要具有博士学历,届时清远将增加大量高素质人才。另一方面,省级职教基地也可成为高校科研成果转化的基地,为我们提供产学研结合的载体,拉动地方经济发展。到2020年,清远市中心城区人口预计达到120万人,省级职教基地在校生12万人,全市在校大学生占人口比例达到10%,足以比肩国内外一流城市,这对清远的城市核心竞争力提升将有显著作用。”黄卫星说。

    未来或引进高水平科研院所推动产学研深度融合

　　近几年,清远市委、市政府举全市之力迎接省级职教基地落户,在规划上抢占先机,在配套上立足长远,还成立了以市长为组长的筹建领导小组做好工作对接。项目采用政府代建制推进,引入EPC总承包模式,确保投资成本可控,建设进度可期,工程质量可保,廉政风险可解。

　　今年1月,基地内5所院校招投标完成,意味着全面进入建设阶段。预计明年秋季全部完成首期工程建设,其中有1到2所院校在今年秋季完成首期工程建设。明年下半年,启动各院校二三期建设。省级职教基地首期工程投资约36.3亿,预计二三期再投入50亿,加上广东金融学院的20亿,省级职教基地建设总投入资金在100亿元左右。

　　目前,受限于用地面积,省级职教基地内院校数量已基本饱和,黄卫星表示,即使有预留少量用地,也会慎重甄选优质院校引进。依托基地内已进驻院校,未来或可引进高水平的科研所、研究院,推动产学研结合,办精英教育。“我们还计划与台湾打造海峡两岸职教联盟,与台湾10所职业院校全面合作,借助他们一流的师资和与国际接轨的高技能人才培养模式,提升省级职教基地的人才培养水平。”黄卫星说。

　　对于清远未来的发展,黄卫星认为要借助广州的力量加快产业园区建设,提升城市产业发展的能力。清远长隆、省级职教基地的落户,将围绕先进制造业、现代服务业、战略产业和新兴产业三大产业,为清远未来发展,也为贯彻落实习近平总书记对广东创新发展的要求提供实实在在的支撑。

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