日前，我国首位行政诉讼法学博士、中国政法大学副校长马怀德教授，应邀来我市作题为《依法行政与社会管理创新》的讲座。马怀德认为，应理性看待信访实践中出现的各种问题，及时改革完善信访制度，发挥多元化纠纷解决机制，特别是要扩大行政复议、诉讼等受案范围，降低诉讼、行政复议的门槛，将各类争议尽可能吸引到法律救济渠道上来。同时，他强调，用行政方式解决矛盾纠纷的路子快走到尽头了，应迈出一条法治之路，有效抑制用行政方式解决矛盾纠纷。这意味着，行政复议、诉讼、仲裁等行业将进入高峰期，也给律师带来更多代理业务，律师行业的发展将迎来一个春天。
　　
　　目前，我市律师队伍整体素质良好，全市律师职业道德、执业纪律和执业水平也得到提升，不但律师行业体制改革创新超前，完全实现了自由职业化，而且律师队伍建设成效明显，执业律师人数超过600多人，律师事务所超过60家。仅去年上半年，我市律师共办理各类诉讼、仲裁以及非诉讼案件近6000件，提供咨询与代写法律文书7000多人次，参加公益活动2900多人次；去年全年，全市律师共办理法律援助案件达1400件，成绩显著。可贵的是，律师积极参与社会管理。比如，惠阳、惠城、仲恺、龙门等县区村居创设法制副主任制，大量律师义务担任村居法律顾问，律师义务担任学校法制副校长也蔚然成风。广大律师走进了社会各行各业，走进了社会每一个角落，积极参与社会管理创新工作。
　　
　　在经济社会快速发展的今天，律师的作用与价值不用多说，但也不可否认，时下我市律师队伍人员素质参差不齐，对律师的管理与监督力度也欠缺，律师业务发展不平衡，强者更强，弱者偏弱。有的时候，个别律师面临“断粮”境地，因为受到经济利益驱动，可能成为激化社会矛盾纠纷的“帮凶”和“推手”，以恶化纠纷达到从中渔利的目的。这种现象应该遏制。
　　
　　当前，我市大力创新社会管理方式，各种社会问题也有待化解，社会对律师提供法律服务的需求提升。那么，面对不断发展的经济社会形势，面对社会各界越来越多的法律服务需求，广大律师该如何作为呢？笔者认为：一是内树素质，外树形象。律师事务所负责人作为核心，应切实提高业务水平、领导水平和综合素质。引导广大律师增强归属感、荣誉感，为社会各界提供各种法律服务和咨询，维护律师事务所的整体声誉。二是部门协作，榜样引导。律师的工作多数是代理性工作，履职少不了与公检法、仲裁等部门打交道，应加强律师事务所务与这些部门公正、公平、透明的协作；同时，主管部门应加大监督力度，可以设立律师执业风范奖，引导广大律师以自身的服务树立行业新形象，促进行业健康发展。三是先行先试，探索创新。全面推行律师担任村居法制副主任制，逐步解决服务经费问题。加大政府法律顾问制度建设，探索组建法律服务集团，整合全市律师资源，以适应政府法律服务需求。□伊岛
　　
　　

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