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信“法”才是化解农村纠纷之根本

A-A+发布时间:2012年10月06日 10:28来源:本站综合

湛江市农村维稳律师团成立4年来,创造性地运用法治手段化解农村基层矛盾,成功调解民间纠纷8000多起,让农民把信“访”引向信“法”。(9月23日《湛江晚报》)

众所周知,农村信访是保护农民的合法权益不受到侵害的一个重要渠道。应该看到,一些农村纠纷得到完满解决,是农民充分运用了信访权利的结果。问题是,尽管一些农村纠纷已依法进行了公正处理,但部分农民不认同,信奉小访小解决,大访大解决,于是便出现了重复上访,越级上访的现象,从而导致了农村纠纷处理复杂化,增加了处理的难度,严重影响了农村和谐稳定。

肯定地说,就如何使农民由过度信“访”降温,引向信“法”转变,各级做了大量富有成效的普法宣传教育工作,也取得了一定的成效。但是也不容否认,在开展过程中,也发现调解处理队伍中存在着法律知识不够,调解处理办法不灵,依法处理结果难以令农民信服,导致重复上访,越级上访的问题。

针对这个问题,湛江市专门成立了农村维稳律师团。该团到农村进行法律宣传,通过参与接访活动,结合信访案件办理,充分发挥专业优势,运用法律知识,热情耐心地为群众释疑解惑,指出解决矛盾的合法途径,提出办理意见,舒缓上访群众的不满情绪,劝说、引导上访群众理性合法反映诉求,通过合理合法的途径解决涉法涉诉案件,化解了一批历史积案,使信访量大幅下降,非正常上访批次明显下降,农民从信“访”引向信“法”的观念转变。

可能有人说,农村普法工作仍然十分艰巨,农村维稳律师团虽然有专业优势,但如果长时间在农村开展普法宣传难以做到,成效也难以长久。面临这样的问题,如何去解决呢?在我看来,一是建立调解处理人员培训制度。对镇村两级调解处理人员进行定期或不定期培训,提高他们依法处理纠纷的能力,培养一支永远不走的农村维稳律师团。二是建立帮助解决突出农村纠纷机制。对于重大农村的纠纷,农村维稳律师团应及早入介入加以帮助,更好地遏制纠纷扩大化。三是建立信息沟通机制。镇村两级能将纠纷信息及时向维稳律师团通报,让维稳律师团掌握处理的动态,掌握了解决问题的第一手资料,为处理纠纷提供了良好的基础。同时,维稳律师团能及时提出合理的处理意见和建议,防止纠纷扩大化。

应该承认,农民由过度信“访”降温,引向信“法”转变,是一个艰难过程,但如果能不断创新载体,有效地提高农民的法律法规意识,相信依法处理农村的纠纷不会是难事。

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