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三饶发展之路

A-A+发布时间:2012年09月01日 15:18来源:城市生活在线

  初次采访三饶,是在十八年前,报社组织“老区纪行”专题报道活动,那时的三饶,街道破旧,道路崎岖,难觅厂房,仿若与世隔绝;如今,再次采访三饶,内心为之震撼,这里道路平坦通畅,到处厂房林立,现代气息浓烈,人们脸上荡漾着满足和谐的笑容,写满了文明和幸福。
  
  三饶变了,从一个纯农乡镇变成广东省屈指可数的日用陶瓷制造业基地和出口基地。三饶富了,与2006年相比,2011年,全镇完成工农业总产值21.53亿元,比增173.63%,其中,工业总产值20.5亿元,比增190.87%,(规模上企业产值12.8亿元,比增146.23%),农业产值1.03亿元,比增122.26;外贸出口1.02亿美元,比增137.51%;国地两税收入7467.4万元,比增161.57%;农民人均纯收入5322元,比增173.19%;固定资产完成额达2.09亿元,比增348.33%。三饶笑了,2005年12月被国家发展和改革委员会、广东省发展和改革委员会列为经济综合开发示范镇;至2011年,先后5次被省委、省政府评为文明镇,2011年6月被省委评为全省先进基层党组织;去年12月,收获了一块熠熠生辉、响当当的国字号名片——被中央文明委评为“全国文明镇”。
  
  三饶是如何走上发展的快车道,让我们一起来探寻它跨越式发展的足迹。
  
  深厚的文化积淀
  
  独到的战略眼光有效推动转型升级
  
  说起三饶,人们头脑里往往会闪出三个字——道韵楼,确实,道韵楼是全国最大的城堡式八卦土楼,被评为全国重点文物保护单位,蜚声海内外。道韵楼建成于1587年,而早在道韵楼建成100多年之前,饶平就把县城设在这里,此后,三饶古城就成为饶平县的政治、经济、文化中心。1952年饶平县人民政府南迁黄冈后,三饶随政制的变更而改为镇级建制。正因如此,三饶虽地处饶北山区,却因有475年的县治历史而具有深厚的历史积淀和文化底蕴。
  
  三饶的魅力不仅在其悠久的历史,还在其秀丽的自然风光。文明宝塔、双流古寺、九曲仙踪、七榕飞渡、绣岭风清、破壁古梅、望海三庵、孔子文庙、皇帝亭、道韵楼、城隍庙、琴峰书院、打破鼓、翰墨园、登去斋、石渠等名胜景观遍布三饶古城。彩青习俗还被省政府列为非物质文化遗产。
  
  深厚的历史积淀和文化底蕴为三饶的快速发展奠定了坚实的基础。
  
  独到的战略眼光
  
  三饶原来是一个纯农乡镇,自八十年代创办陶瓷加工作坊以来,镇的陶瓷工业从无到有,从小到大,从弱到强,慢慢发展成广东省重要的日用陶瓷制造业基地和出口基地,成为潮州——中国瓷都的重要组成部分。
  
  2007年初,三饶镇的工业经济面临严峻的考验,因为镇的工业经济结构较为单一,陶瓷工业占比达95%以上,随着人民币坚挺,美元走弱,国际能源、原材料价格上涨,金融危机等诸多因素,镇内多家企业外贸出口遭遇前所未有的困难。
  
  就在这个关键时刻,李耀先走马上任三饶镇委书记。如何转变经济发展思路,在抓好陶瓷特色产业技术改造、创新,延伸产业链的同时,积极发展能够与三饶镇陶瓷产业匹配、互补的新兴产业,尽快培植经济新的增长点,成为李耀先与镇党政班子日夜思考的课题。他带领班子一班人大胆探索,反复论证,在他们的引导和帮助下,三饶镇的潮州市三元陶瓷集团有限公司与英国谢菲尔德大学合作,在上海市硅酸盐学会玻璃专业委员会的技术支持下,成功研制出玻璃陶瓷日用餐具产品。与普通日用陶瓷产品相比,其价格可提高25%以上,生产工艺与生产周期可缩减80%,可节省燃料60%、人力70%、用地80%。而且,生产出的玻璃陶瓷日用餐具可与三饶镇的陶瓷日用器皿搭配销售,不仅节省了市场开发成本,还对镇内的陶瓷产业发展起到了良好的补充和促进作用。因此,李耀先等镇领导班子同镇内企业家达成共识,果断地确立了发展玻璃日用器皿产业的思路和决策。
  
  独到的战略眼光——引进玻璃产业,成为三饶推动全镇工业企业转型升级的突破口。
  
  有效推动转型升级
  
  万事开头难。谈起工业经济的转型升级起步之初,李耀先一脸的辛酸。他说,玻璃在三饶镇是一个全新的行业,我市的玻璃原料奇缺,又没有该行业的技术积累,更没有这方面的技术人才,发展的难度可想而知。为此,镇实施了引导、服务、扶持“三到位”措施,使玻璃产业的发展从破茧而出到茁壮成长。
  
  针对企业对兴办玻璃产业的种种疑虑和担忧,镇委、镇政府多次召开座谈会,组织企业考察省外玻璃先进生产线,并与企业一起探讨原料、技术、设备等问题的解决方案,进一步坚定企业发展新兴玻璃产业的信心。2007年,潮州市三元陶瓷集团有限公司等3家企业率先进行玻璃生产线建造工作。
  
  没有资金,一切只能是空谈。镇委、镇政府积极协调好银企关系,争取银信部门在融资方面给予倾斜,潮州市三元陶瓷集团有限公司等企业争取到银信部门的贷款支持以及贴息补助,解决了玻璃生产线巨额建设资金问题。其次,积极协调供电部门,协助三元公司安装了电力专供线路。同时对工业区建设涉及的土地征用、青苗补偿、坟地迁移等遗留问题进行清理排查和调处,为企业发展排除障碍。至2008年,潮州市三元陶瓷有限公司已投入8000多万元,建成3条陶瓷玻璃生产线,其玻璃生产技术国内领先,属国内首创,并已制订广东省《日用玻璃陶瓷》行业标准,同时被国家标委会列为国家标准制订计划;华杰公司投入5000多万元,建成5条透明玻璃生产线;日用彩瓷厂投入3500多万元,建成3条烤弯玻璃生产线。饶平县通明达彩瓷厂投入1700多万元,建成2条玻璃贴花生产线;广东玉泰陶瓷有限公司投入1600多万元,建成2条乳白玻璃生产线,至此,产业基本形成发展雏形。
  
  三饶镇按照“高起点规划、高标准建设、高效益运作”的原则,规划建设好玻璃陶瓷工业片区,目前,全镇陶瓷工业园区规划面积达4000亩,企业总数168家,其中,规模上企业16家。同时,引进潮州市港华燃气有限公司到三饶投资,总投入3亿多元建设天然气站,为镇内玻璃、陶瓷产业的发展提供清洁、廉价、稳定的能源。并协调支持市电力部门在粮田村建设总投资4463万元的110千伏输变电工程,以解决工业企业用电量大的问题。
  
  李耀先说,自2007年发展新兴玻璃产业以来,镇工业创新能力显著增强,依靠科技创新,走自主品牌的发展道路,实现产业转型升级,已成为三饶各界,尤其是企业界的共识,整个产业转型升级势头良好。继陶瓷玻璃产业发展壮大后,今年,三饶镇产业转型的亮点是扶持三益实业发展有限公司环保节能发光材料生产项目及通明达电子配件生产项目。这两大项目及其相关配套产业的引进,将为三饶镇增加新的经济增长点,极大地优化镇的工业企业结构,促进产业转型升级。
  
  玻璃陶瓷比翼双飞
  
  如何使陶瓷和玻璃两个产业相互促进,相得益彰,比翼双飞?三饶镇党委在工业经济发展的实践中,深刻认识到只有依靠科技进步,实施科技兴瓷战略,才能增创陶瓷玻璃发展的新优势。
  
  镇牵线搭桥帮助企业与大专院校联姻,引进了一批技术人员参与企业技术攻关和产品开发。目前,全镇有国家高新技术企业1家,省级民营科技企业14家,高新技术企业9家,省级工程技术研究开发中心2个,国家免检产品1个,省名牌产品1个,省著名商标3个,拥有发明专利、新型技术和器型、外观等专利授权数达467个。连年来,镇12家企业相继与中科院上海硅酸盐研究所等科研机构和厦门大学等高等院校建立了产学研技术合作关系,先后承担了省级科技、经信、财政等部门的科研项目56项,在新产品研究开发等方面取得了重大技术突破。同时,深入开展节能减排和技改创新活动。近几年,全镇共投入资金2.12亿元,引进先进窑炉生产线26条,引进花纸、纸箱、彩印等机械设备200台(套),并对18条燃油窑炉进行了电窑改造,实现了传统生产向高新技术改造。三益实业发展有限公司、通明达彩瓷厂等一些企业通过建立瓷釉、废瓷泥、废瓷片、废水全自动回收装置,提高资源利用率,有效降低固化废弃物、废水排放压力。在2009年省陶瓷协会第四届产品创新评比中,三元陶瓷集团有限公司生产的72头梅花玻璃陶瓷餐具、菊花玻璃餐具获金奖,永丰源陶瓷有限公司生产的骨质浮雕金运瓷荣获金奖,三益实业发展有限公司生产的鸿运当头咖啡具和胜佳陶瓷工艺厂生产的釉下聚晶色釉花系列产品获银奖。2010年以来,镇永丰源陶瓷有限公司与国内多家酒业企业建立长期合作关系,酒瓶业务量大幅提升。2011年,胜佳陶瓷工艺厂将文化元素融入陶瓷生产工艺,开发出青花瓷、花缸、工艺挂盘等系列产品,深受国内外市场青睐,销售业绩连年攀升。同年,三元陶瓷集团有限公司玉瓷玻璃系列产品被省科技厅等6部门认定为“广东省自主创新产品”,还荣获“广东省优势传统转型升级示范企业”称号。
  
  2007年,玻璃产业刚起步,年产值不足1.3亿元,至2011年,玻璃产业已占据了三饶镇工业产值的半壁江山。2011年,全镇日用玻璃器皿销售额达7.175亿元,外贸出口3570万美元,陶瓷产业销售额13.325亿元,外贸出口6630万美元,陶瓷产业和玻璃产业成为了三饶镇两大最重要的经济支柱。
  
  经济发展人民幸福
  
  工业经济的健康转型升级,带旺商贸业,反哺农业,促进了民生工程和教育、文化、旅游、卫生、优抚救济等社会各项事业的协调进步,提升了三饶人民的幸福指数。
  
  对李耀先来说,最开心的事莫过于多年来所实施的惠民措施了。现在,对于三饶人民来说,“住房难、饮水难、行路难、读书难、看病难”已成为历史。五年来,镇投资330万元完成人工湿地污水处理系统一、二期工程建设,有效改善了黄冈河下游汤溪水库的水源水质;累计投入资金8000多万元,先后完成了塔山下至南关市政路、北门环城路、创业园园区二条主要道路,塔山至双流寺道路、镇政府机关办公楼、环境改造、办公设施配套、敬老院、水厂扩建、13个行政村安全饮水、镇区道路改造、凤岭大桥等20多个重大基础设施、民心工程建设项目,让老百姓真正共享改革开放的成果。
  
  李耀先深刻地认识到“百年大计,教育为本”这个道理,他说,“以前要搞好教育,没有钱,没有力量,现在经济发展了,优先发展教育应该兑现了。”他带领他的团队,积极呼吁奔走,唤起社会各界有识之士对教育事业的关心和支持。五年来,三饶镇累计投入850多万元,完成了一中综艺楼、学生宿舍、三饶中学、中心小学教学楼、各中小学多媒体教学平台、现代化电教设备配套,以及南联等15所小学教学楼的修缮和美化工程,有效优化了全镇办学条件。在镇党委、政府的努力下,社会各界关心支持教育氛围日趋浓烈,饶平孔学教育促进会于2010年6月25日正式成立,已筹集助学资金人民币542.33万元,港币2万元,并分别于2011年和2012年8月举行两次奖教奖学颁奖仪式,共发出奖金72.6万元,获奖师生达437人(次),在全社会营造了尊师重教的良好氛围。
  
  三饶的地标性建筑道韵楼已争取到省补助修缮资金80万元,目前正在修复中,人们很快就可以看到它更加迷人的风姿;《三饶志》的编撰工作历时五年多,现已完成70多万字的初稿及校核工作,即将付版印刷。在镇委、镇政府及企业界热心人士的大力支持下,民间文体事业也得到蓬勃发展,镇涌现出新力三球俱乐部、春秋艺苑、元欣潮乐社等一批优秀的民间文艺体育团体。2011年,镇“新力三球娱乐部”乒乓球队荣获省首届百街千镇乒乓球赛潮州赛区男子团体赛第一名。
  
  镇持续加大医疗卫生设施的投入,新购置全自动生化分析仪、半自动血球计数仪、500mA(毫安)双床双管带电视X光机等先进医疗仪器。目前,三饶卫生院眼科扶持点已成为“关心是潮流”眼科扶持点以及“亮睛工程”全国100个亮睛点的培训基地。
  
  经济社会发展离不开稳定和谐的社会环境,另一方面,经济社会的快速发展必定带来一些不稳定因素,对此,镇以推进依法治镇为抓手,切实加大社会治安综合整治力度,打击各类违法犯罪行为,切实做好综治信访维稳工作,有效化解社会矛盾。近年来,文林彩瓷厂“604”事件、在城村邱厝祠用地纠纷等突发性群体事件、用地纠纷、历史遗留问题都得到及时妥善的处置和化解,有效维护了社会的稳定,全镇政通人和,社会和谐稳定。镇也因此被评为2007年度全县信访工作先进单位、2008年度全市信访工作先进单位,2009、2010年度全市信访工作“三无”创建活动先进单位。
  
  “全国文明镇”,这块闪着金光的牌匾就是对三饶人民幸福生活的最好诠释。沿着三饶发展或深或浅的足迹,我们相信,未来,三饶的路一定会越走越宽,越走越好,这座美丽的古城必将给人们带来更多的惊喜。
  
   

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